为越临近终点，就越接近起点。政策风口，原点重启，有实力的企业已经抢跑！

在中国婴幼儿配方乳粉的发展历程中有很多里程碑式的飞跃：

97版婴儿配方奶粉标准的发布是创世纪的第一个，它开启了婴配粉快速发展的全新篇章；

09版乳制品加工业产业政策的出台，是我国首次就乳业的发展规范问题做出重大调整，它重塑了乳业规范体系，为婴配粉的发展指明了方向。

2010版婴幼儿配方食品相关安全国家标准的发布也是意义非凡的一个，它从配方和生产等方面将配方奶粉的产品质量提升到一个新的高度，至此，婴配粉步入了规范化发展的新时期；

2015年，新版食品安全法颁布，明确要求婴幼儿配方乳粉实行配方注册制，自2016年10月1日起，配方注册制正式实施，给出了“三系九方”的硬指标，这将是婴配粉发展历程中的又一次飞跃。

而且，这一次，变革比以往更为深刻！

短期：新政落地，洗牌继续

新政到底带来了什么？

一些渠道商说：“新政对我没有影响”。这些渠道商往往都是颇具规模的经销商或者婴童连锁门店老板，是跟着婴童市场的发展演变一步步成长起来的，已经具备了经营品牌的实力，早在新政的苗头显现之前就完成了产品的更迭。

但是，依然有很多的渠道商迫切需要向经营品牌过渡。

新政真正落地之前，确切地说，是在意见征询到正式出台之后至少半年的这段缓冲期里，洗牌都将持续：市场上正在流通的杂牌、贴牌产品正逐渐退出市场。

那么，接下来跟什么牌？

在这样的背景下，优质产能的优势乍现！

优质产能本就是稀缺资源，是大浪淘沙之后沉淀下的金子，没有风险，渠道可以放心大胆地跟进。

这就是为什么在整个奶粉市场不振的局面下，像辉山这样的企业反而在逆势增长。

财报显示，最新一个财年，辉山婴幼儿配方粉产品销售额涨幅高达25.4%。

像辉山这样有资源实力，并且重视品牌和产品的大型乳企，在集中精力研发并维护拳头产品、提升市场占有率的同时，有望通过进一步控制产能，提升国产品牌的行业集中度和综合实力，最终实现行业、企业、经销商和消费者的多方共赢。

“己所不欲，勿施于人。辉山乳业不断扩大上游自营产业基地规模，继续夯实并放大全产业链下的资源优势，打造成为具有全球竞争力的优质高蛋白乳品制造商和综合乳品服务供应商，满足消费者对优质高蛋白乳品的需求。”辉山乳业集团副总裁王欣宇一言以蔽之。

辉山乳业集团副总裁 王欣宇

中期：政策收紧，品控升级

步入中期，新政的洗牌效应显性化，此时，伴随着优质产能优势的扩张，一些大企业的市场份额继续增加，行业的集中度逐渐提高。

这一时期，为了巩固新政的效果，同步进行的还有后新政时代的政策紧缩。

11月16日，试行的新政实施细则公布，详尽地解释了新政细则附录2明确规定了现场核查要点及判断原则，对生产环境、生产工艺、质检等提出了更高的要求，这提醒着市场：新政之后，从奶源安全到规范生产，甚至未来到流通领域，只会迎来更为严格的监管。

只有严格的监管，才能建立起高度的自律。后新政时代，已经过审的企业会进一步提高自己的品控管理。

“在婴幼儿配方奶粉生产上，没有任何小事，一个细节的失误很可能成为一个家庭的隐忧。”王欣宇说。

在辉山看来，新政之后，将管理提升真正落到实处，才能让品牌实力强、科研配方突出、安全口碑好的产品在市场流通，优质产能这一稀缺资源的优势方才更加明显。

长期：原点重置，顺风抢跑

时下，婴童产业有三个发展时机，将在远期释放活力：

其一，二胎政策全面放开，中国每年的新增人口数将达到500万，这将为婴配粉贡献强劲的增长动力；

其二，消费需求升级、信息透明化与人们知识结构的升级，让公众的消费理念变得更为理性，从单纯信赖品牌到对品牌品质的综合考量，再到品质的高端化；

其三，健康中国战略的启动，为婴配粉的功能细化和多样化发展带来了广阔的前景。

10月25日，中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。

《纲要》的发布也意味着公众焦点已经从食品安全，升级为安全基础上的食品健康。

《纲要》明确指出要加强重点人群健康服务，提高妇幼健康水平，发展包括母婴照料服务在内的健康产业。

至此，行业发展的原点被彻底重置：安全是基础，健康才是提升方向。

“婴配粉企业长远发展的突破口，一定是在国家政策的调控下，大力推进研发和技术创新工作，持续不断地提高产品质量，树立国产奶粉良好形象，重拾国人对国产乳制品的信心，推动企业和行业的良性发展。”王欣宇说。

当整个行业还在为迎接新政的正式开启而手忙脚乱的时候，殊不知，有能力的企业已经抢跑！