11月16日，国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则（试行）》文件及其解读。“新政”对婴粉生产要求很严苛，不能随便标称和过分宣传，婴粉“新规”，对陕西羊奶粉是挑战也是机遇。

这两份文件和6月8日发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册办法》相比，对婴幼儿配方乳粉生产企业要更加严格。记者从《婴幼儿配方乳粉产品配方注册办法》了解到，每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。标签和说明书不得包含虚假、夸大、违反科学原则、涉及预防、治疗、保健功能或者绝对化的词语；不能明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述。

对于婴幼儿配方乳粉产品配方注册制文件的颁布，陕西省乳品安全生产协会秘书长王伟民表示，陕西羊奶婴粉企业多，品牌多，这次可能会受到一些冲击，但从长远看，对整个行业是有利的，陕西羊奶婴粉生产企业，应该借此机会，对产业进行整合，攥成一个拳头，形成合力，统一起来对外进行竞争。

知名乳业分析师宋亮表示，建议政府应做好规划，给予企业多方面政策优惠。将羊乳业上游产品与下游畜牧业打造成一体的产业链，最终使羊乳企业形成现代化的种、养、加工相结合的奶羊产业体系，从奶源到产品，打造从婴幼儿乳粉，到成人奶粉、奶酪等中国最大的羊营养保健品产业中心。