当盯着奶粉注册制的动向目光还全部聚焦在国内时，一件让大伙万万没想到的事情发生了。日前，决定中国市场内众多奶粉品牌去留的注册制文件低调现身世界贸易组织(WTO)官网。嗯，小食代真的不是在开玩笑。

知情人士透露，中国监管当局已经向WTO提交了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(送审稿)》(下称“送审稿”)。经过小食代的求证，最终确认到了这份新鲜出炉的送审稿的存在——当中最重磅的看点是毫不含糊地将原先注册制适用领域从国产扩大到进口奶粉领域，这意味着中国市场进口奶粉品牌也和它的国产同行一道，即将进入“大洗牌”模式。

根据中国向WTO递交的这份最新的送审稿，有业内人士分析乳业有三大变动：

一是给WTO的这份送审稿明确，中国这次注册制的适用范围是“境内生产销售以及进口的婴幼儿配方乳粉产品”，这意味着国产和进口奶粉都会管，而不是早前9月公布的草案只管国产奶粉，后者曾经惹来一些国产奶粉巨头争议是“双重标准”。

二是再度明确管奶粉注册制这事儿的监管机构是国家食药监总局。记性好的看官可能还记得，此前网上曾经流传一份据称是出自质检总局的文件，该文件针对的是进口奶粉注册制。最新的改动显示，监管当局之间已经达成了一致，即无论进口还是国产奶粉的注册制，都统一由食药监总局管。

三是在此前9月的草案中规定，配方注册申请人应当为“拟在中国境内生产婴幼儿配方乳粉的企业”。而在给WTO的送审稿中，则扩充成为“拟在中国境内生产并销售婴幼儿配方乳粉的生产企业和拟向中国境内出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业”。