当前国外有很多代加工厂，能够给国内代理十几个品牌，这些都是“假洋奶粉”，如果流入中国市场不加以管制，对市场的健康发展并不利。为了保证奶粉质量安全，行业监管部门一再念紧箍咒。9月2日，被称为史上最严奶粉新政的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)在国家食品药品监督管理总局网站上发布后，迅速在业内激起了千层浪。

其中，陕西省还率先组织了讨论会对该《征求意见稿》说“不”。但据中国商报记者了解，目前他们也正为此承担着多方压力。

羊奶粉不应该被区别对待?

此前，婴幼儿配方奶粉的生产主要采用备案制，而未来这将被注册制所替代。《征求意见稿》发布后，业内人士对此展开了激烈讨论。

中国商报记者联系陕西乳品安全生产协会相关负责人，并针对《征求意见稿》做采访，此时对方表示：“我们的研讨会内容被报道后，目前承担着来自方方面面的压力。”

上述负责人表示，各家乳企在陕西乳品安全生产协会召开的讨论会上提出的建议，被报道后引起了广泛关注，这让他们承受着来自多方的压力。在他看来，《征求意见稿》中的确有一些不合理的地方，如对国内、国外企业没有一视同仁，提出的两条方案都不科学等。而最让他们不能接受的是，将羊奶粉进行了区别对待。

记者注意到《征求意见稿》第三十条的要求，婴幼儿配方羊奶粉应当在配料表中标明每100g产品中羊乳(粉)所占比例，以及乳清蛋白粉来源，这在主要产羊奶粉的陕西省乳企眼中，无疑是当头一棒。

资料显示，陕西是我国羊奶粉生产大省，该省共有240万只奶山羊、20多万户奶农、20多家乳品企业，生产技术人员和乳粉营销人员达2万多人，全国生产销售的羊奶粉10罐中就有9罐来自陕西。而一旦对羊奶粉进行区别对待，将会让消费者对羊奶粉产生误解。

为何会这样?据上述负责人介绍，按照国标配置，在婴幼儿配方羊奶粉中，羊奶粉的含量为50%左右，这和婴幼儿配方奶粉中牛奶粉的含量为50%左右是一样的。但是如果不让婴幼儿配方奶粉标明牛奶粉的含量，仅让婴幼儿配方羊奶粉标明羊奶粉的含量，这会让消费者产生误解，认为羊奶粉的含量太低。如果需要标，那两种都应该标，羊奶粉不应该被区别对待。