欧洲在上世纪80年代公布了牛奶生产配额制度，至今已有30多年的历史，最初为了保护乳制品产业，避免过度竞争。就在近日，欧盟取消了配额制度。

荷兰乳业协会发言人则直言，欧盟配额限制给了美国、新西兰抢占全球市场的机会优势，限制取消将为欧洲带来巨大机会。

那么现在解除牛奶生产配额制度，是否表示欧盟想要抢占市场？

欧盟委员会农业政策新闻发言人丹尼尔•罗萨里奥认为，如今取消牛奶配额是为了使欧盟国家的牛奶生产者更灵活地应对市场需求变化。“欧盟共5400家乳品加工企业，解决了30万人的就业，他们理应获得从全球消费市场，特别是亚洲市场充分获益的机会”。罗萨里奥预测，未来几年，全球对奶制品的进口将会以每年平均2%的速度增加，欧盟将会有能力应对这一额外需求。

中国奶业协会原常务理事、广东省奶协顾问王丁棉认为，受去年乌克兰危机影响，中国市场将成为欧盟牛奶的下一个出路。“前年中国进口的液态奶有18.5万吨，去年增加至29.5万吨。”他预测今年中国消费进口奶量将突破40万吨。

那么这一情况对中国的本土产业有什么影响呢？

欧洲乳品生产配额放开带给中国直接挑战有三：一是产品及原奶价格优势明显，欧洲那些相对便宜的大品牌奶粉将更具竞争力;二是品牌优势明显，特别是当前部分中国消费者迷信海外乳品，而欧洲又是现代乳业的发源地，从牛奶、奶酪到配方奶粉，上百年的企业和品牌比比皆是;三是欧洲在乳品加工工艺、新品研发等领域具备较强的实力，产业格局非常成熟，上下游紧密衔接，抵抗风险能力很强。虽然欧洲乳制品“来势汹汹”，但由于国内乳企牢牢控制着渠道，紧跟渠道升级的方向，宋亮认为，国外乳企要想在中国市场落地，难度很大。