聚焦两会促进生育提案
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随着出生人口跌破800万，#生育率#鼓励生育等话题成了全民讨论热点，提振生育已经迫在眉睫，今年两会，各代表也积极健言献策，提出多项促进生育利好母婴的提案，事关母婴人经营大事哦！中婴传媒做了详细汇总与整理，速来围观吧！
“真金白银”促进生育类
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庞永辉代表：大幅提高育儿补贴标准
庞永辉分析认为，尽管2025年起我国实施了普惠式育儿补贴，但投入力度仍有待加强。他提出了多项具体举措：
一是提高育儿补贴标准，覆盖全成长周期，建议调整补贴政策，给予一孩每月1000元、二孩每月3000元、三孩及以上每月5000元补贴，直至孩子年满3岁。同时，对多孩家庭实施所得税、社保减免。二是建议发行期限30年左右的长期育儿专项国债，筹集补贴资金。三是完善配套支持政策，构建全链条生育友好体系。在提高补贴的基础上，大力发展普惠托育服务，扩大免费学前教育覆盖范围等。
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姚劲波代表：构建0-18岁全周期支持体系
全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波提出关于取消孩次限制、健全婚孕养育支持，重塑生育友好型社会的建议。他建议加大年轻人婚育补贴，为应届毕业生、新婚青年提供低息婚育组合贷款，发展保障性青年公寓，优先保障新婚及多子女家庭住房需求。同时，他建议推动各地结合经济水平提升现有育儿津贴补助水平，并实现补贴标准与当地人均可支配收入挂钩，动态调整。同时应构建覆盖0—18岁成长周期的综合支持体系，托住婚孕养育的每一个环节，让家庭在生育决策时更有信心、更有预期。
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张翼代表：“普惠+补充”双层补贴体系
张翼代表提出的“普惠+补充”双层补贴体系。普惠补贴：维持现有的普惠性育儿补贴政策，目前标准为0-3岁儿童每年3600元（每月300元），覆盖所有符合条件的幼儿家庭。补充补贴：人均可支配收入低于全国平均数的50%的低收入家庭，一胎每月补贴800元，加上普惠补贴合计1100元；二胎每月补贴1600元，加上普惠补贴合计1900元；三胎同二胎标准。“也就是说，如果第一胎超过了制度运行期，而二胎和三胎同时进入制度运行期的，则低收入家庭每月最高可获得补贴3800元。”
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甘华田委员：个税抵扣与育儿补贴双轨政策
甘华田建议，实行个税抵扣与育儿补贴双轨政策，向多孩、农村及低收入家庭倾斜；扩大医保报销范围，实现分娩、产检全免费，并将辅助生殖相关技术与药品纳入医保。同时，完善生育成本分担机制，进一步优化生育保险制度，通过财政补贴、税收减免等方式，减轻企业因雇佣育龄女性带来的额外成本。
其次，鼓励父亲参与育儿，推动男性育儿假落实。在保障现有产假基础上，强制推行并稳步延长男性陪产假和父母共享的育儿假，将男性育儿假落实情况纳入企业诚信评价体系。通过倡导男性分担育儿责任，缓解女性育儿压力。严厉打击就业性别歧视。加强劳动监察，畅通投诉举报渠道，对因婚育状况而歧视女性的用人单位依法严惩并曝光。甘华田还提到，建议优化医保支付政策、提高儿童就医报销比例，并加快实现分娩个人“无自付”，产前检查全报销。
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田轩代表：设立统一儿童发展账户
田轩建议，面向全国0岁-17岁儿童，设立全国统一儿童发展账户。实行 “出生即开户”制度，中央财政为每名儿童注入1000元-2000元初始资金，对特殊群体提高至3000元-5000元，并依托全国社会保障信息平台搭建专属管理系统，账户资金原则上18岁后解锁。
女性生育政策支持类
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郑功成代表：建立母亲养老金制度
郑功成建议建立母亲养老金制度的必要性与重要性。即将婴儿养育时间（如一年或两年）作为视同缴费时间，确保生育女性的养老金待遇不因育儿而受影响。他表示：“这一制度设计，将生育贡献与晚年保障相挂钩，体现了对女性生育社会价值的制度承认。”
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贺丹委员：将辅助生殖纳入医保
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹建议，加大生育力保护，将不孕不育检查、辅助生殖技术费用纳入医保统筹范围。持续扩大生育保险覆盖面，探索将城乡居民纳入保障范围。完善育儿补贴政策，探索推行孕产、入托补贴，形成家庭育儿综合经济支持政策，有效降低家庭生育养育负担。建立普惠托育运营补贴制度，推行农村地区儿童早期发展支持项目。
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阮祥燕代表：强化生育力保护
今年全国两会，阮祥燕继续聚焦生育力保护，带来两项建议：第一，将生育力保护告知纳入医疗核心制度；第二，建立国家级生育力保护中心。
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赵菁代表：筑牢全周期生育健康保护制度
全国人大代表、步长制药副董事长赵菁提出以下建议：一是筑牢全周期生育健康保护制度，守护女性生育能力。二是构建不孕不育治疗多元支持体系，全方位减轻相关负担，完善辅助生殖治疗费用保障机制。三是强化社会协同与制度保障，营造生育友好的社会环境。
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万红梅代表：系统构建生育支持体系
万红梅表示，为有效提升人口出生率，她建议在强化时间保障、完善休假与工时制度方面，全面推行并强制实施父亲育儿假，明确规定父亲休假最低天数，促进家庭内部育儿责任共担。同时，加大生育假期制度落实监督执法力度，对企业落实生育假期政策造成的用工成本增加，探索建立成本分担机制。鼓励并引导用人单位实行弹性工作制，保障职工特别是育有低龄子女职工的育儿时间。对聘用女职工超过一定比例、执行情况良好的市场主体给予一定的税收或社保费率优惠，降低市场主体聘用女职工成本，营造生育友好职场环境等。
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张凯丽委员：建议赋予女性弹性工作权
全国政协委员、演员张凯丽表示，要保障妇女在工作期间弹性工作的权利，比如在女性哺乳期要给予适当支持，给予她们一些弹性的工作权利，因为对于带孩子来说，即便家中有老人帮忙，孩子的精神培养、智力开发等方面也需要家长的亲自参与，这些都需要规划统一，需要全社会方方面面的配合和努力。
托育服务类
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白桦代表：建议有条件的公司和单位，可在内部开设托育班
虽然当前普惠覆盖面明显扩大，但资源总量不足、分布不均的问题依然存在，特别是农村和社区托育点偏少，“一位难求”现象仍待解决。白桦建议托育机构能够扎根在社区，让双职工父母上班的时候，把孩子放到社区的托育机构里面，下班的时候也能放心领回家。另外，白桦建议有条件的公司、单位，能够在单位里面开设托育班，让家长可以带着孩子来，上班的时候就可以把孩子放到托育班去。
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王芳委员：增加普惠托育服务供给
王芳委员建议推进普惠托育与托幼一体化服务建设，引领婚育新风尚，构建生育友好型社会人民网。
婚育类
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魏巧代表：优化大学生婚育教育体系
在当前我国出生人口持续走低、青年婚育意愿普遍低迷的大背景下，高校作为青年价值观形成的关键阵地，其婚育教育的缺位问题日益凸显。全国人大代表魏巧建议优化大学生婚育教育体系，培育青年积极的婚育观。
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宋兆普代表：降低法定结婚年龄
全国人大代表宋兆普在接受采访时表示，今年依然关注生育问题。他称，如果生育时间过晚，随着年龄增长，性激素和卵巢功能下降，可能影响生育能力。因此，他建议适当降低法定结婚年龄，鼓励适龄群体早生早育。同时他还提到，当前一些非正常流产现象需要引起重视，建议国家尽快研究出台相关措施加以规范和减少。
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杨云彦常委：建议培育新型婚育文化，建设婚育友好家庭
全国政协常委、湖北省人大常委会副主任杨云彦表示，人口发展是关系中华民族伟大复兴的基础性、全局性议题。积极婚育观的培育，需要全社会同向同行，政府、社会、家庭协同发力，以增进理解为关键、以降低成本为基础、以差异化施策为路径，形成人口高质量发展内生动力和良性循环。对此，他建议培育新型婚育文化，建设婚育友好家庭：一是倡导积极婚育观，二是搭建代际情感沟通桥梁，三是推动夫妻共担育儿责任。
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李燕锋代表：建议彩礼金额不超过6万元
全国人大代表、广西贵港市图书馆馆长李燕锋建议制定彩礼限额，并对低彩礼结婚的家庭给予创业、就业上的激励。“高额彩礼”的治理讨论多年，李燕锋认为，只有明确规定，才能刹住这股不良风气。她建议出台一个统一标准，“尽管各地经济发展水平不同，但我建议彩礼金额不超过6万元。”
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梁晓燕代表：建议女性尽早做生育力评估
我国育龄夫妇不孕不育率已升至约18%，生育健康挑战日益突出。广州中山大学附属第六医院生殖中心创始人、主任医师梁晓燕教授表示，现在不孕不育人群呈现高龄化、复杂化的趋势，她建议女性要尽早找专业医生进行生育力评估，第二是抓住生育力的窗口期，不要无限期推迟生育计划。
可以看到，“鼓励生育”这件事，国家很认真，也一直在积极推出不同政策，今年两会，“生育率”的问题也被多次重点提及，相信国家会持续推出更多更有力度的鼓励生育政策，切实利好咱们母婴行业！
