我国奶业经济经历了不同寻常的“十二五”发展历程后进入“十三五”发展时期，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，加快供给侧结构性改革，调动国内消费者消费本土产品，推动中国奶业转型升级，提升中国奶业品质。这是“十三五”期间我国奶业经济发展需要完成的任务。

由于2013年下半年到2014年上半年较高的奶价和良好的养殖效益，国内奶牛养殖积极性增加，产业资本和金融资本持续涌入奶业，奶牛进口量大增，加上良好的气候条件和无疫情的影响，2014年中国奶牛存栏头数、牛奶产量增加，原料奶价格大幅增长远高于国际市场价格，奶粉进口量依然猛增，国内库存压力加大。下面根据《中国奶业统计资料2015》的数据分析我国奶业经济发展走势。

一、乳牛存栏头数呈现增长趋势

乳牛存栏头数，2010年为1420.07万头，2011年1440.16万头，同比增长1.4%，2012年为1493.86万头，同比增长3.73%，2013年为1441.03万头，同比下降3.54%，2014年为1498.6万头，同比增加57.57万头，增长3.99%。从我国奶牛养殖地区分布看，内蒙古占15.7%，新疆占13.3%，河北占13.2%，黑龙江占13.2%，山东占8.5%，河南占7.2%，陕西占3.0%，西藏占2.6%，宁夏占2.5%，山西占2.3%，其他省区市占18.4%。可见，内蒙古的奶牛头数居全国首位。

二、奶牛生产水平呈现增长态势

从生产水平看，2011年乳牛年单产5400公斤，2012年、2013年、2014年都是5500千克，持平。人均奶类占有量，2011年为28.35千克，2012年为28.57千克，同比增长0.78%，2013年为26.89千克，同比下降6.11%，2014年为28.11千克，同比增加1.22千克，增长4.54%。人均牛奶占有量，2011年为27.21千克，2012年为27.65千克，同比增长1.62%，2013年为26.02千克，同比下降5.89%，2014年为27.23千克，同比增加1.21千克，增长4.65%。

三、原料奶产量呈现逐步增长态势

从我国原料奶产量看，2014年奶类产量为3845.00万吨，同比增加195.48万吨，增长5.36%，占世界的5.39%、同比上升0.12个百分点，居世界第四位。牛奶产量为3725.00万吨，同比增加183.58万吨，同比增长5.19%。2015年，牛奶产量3755万吨，同比增加30万吨，增长0.8%。从我国奶类生产地区分布看，内蒙古占20.8%，黑龙江占14.6%，河北占12.9%，河南占9.0%，山东占7.5%，陕西占5.0%，新疆占4.0%，辽宁占3.5%，宁夏占3.5%，山西占2.5%，其他省区市占16.7%。从我国牛奶生产地区分布看，2014年，内蒙古占21.2%，黑龙江占14.6%，河北占13.1%，河南占8.9%，山东占7.5%，新疆占4.0%，陕西占3.9%，宁夏占3.6%，辽宁占3.5%，山西占2.6%，其他省区市占16.8%。2014年，上述10省份的奶类产量累计为3204.4万吨，占全国奶类产量的83.3%，同比上升0.5个百分点；上述10省份的牛奶产量累计为3099.3万吨，占全国奶类产量的83.2%，同比上升0.5个百分点；上述10省份的奶牛头数累计为1222.6万头，占全国奶牛头数的81.6%，同比增长0.2个百分点。

四、我国原料奶价格依然高于世界价格

2014年，全球主要国家原料奶价格，新西兰为2.68元/千克、同比下降5.87%，欧盟28国家3.04元/千克、同比增长1.14%，俄罗斯3.18元/千克、同比增长4.32%，美国3.25元/千克、同比增长18.91%，巴西2.77元/千克、同比下降4.90%，阿根廷2.27元/千克、同比下降3.49%，智力2.47元/千克、同比下降4.22%，乌拉圭2.64元/千克、同比增长1.37%，日本5.54元/千克、同比下降4.00%，中国4.05元/千克、同比增长11.98%。可见，我国原料奶价格依然高于奶业发达国家。

五、奶粉进口量不断刷新

2014年，我国奶粉产量150.8万吨、同比减产8.1万吨、下降5.09%，占全球的比重由2013年的18.6%下降为2014年的17.1%、下降1.5个百分点。由于国内奶粉需求量大，并且国内消费者对国内奶粉的信任度不高，所以我国奶粉进口量不断刷新，2005年为10.69万吨、占国内产量的10.93%，2010年为48.04万吨、占国内产量的34.24%，2011年为52.78万吨、占国内产量的38.04%，2012年为66.42万吨、占国内产量的48.67%，2013年为97.62万吨、占国内产量的61.45%，2014年为104.5万吨，同比增加6.88万吨，占国内产量的69.3%，同比上升4.85个百分点。与奶粉进口量相比，我国奶粉出口量极少，2005年1.78万吨、占奶粉产量的1.82%，2010年为0.3万吨、占奶粉产量的0.21%，2011年0.93万吨、占国内产量的0.67%，2012年0.97万吨、占国内产量的0.71%，2013年0.33万吨、占国内产量的0.21%，2014年0.81万吨、占国内产量的0.54%。为此，如何提振国内奶粉消费是重大难题。

六、鲜奶和牧草进口量猛增，挤占国内市场

从鲜奶进出口量看，鲜奶进口2010年为1.59万吨，2011年为4.05万吨，同比增长154.7%，2012年为9.38万吨，同比增长131.6%，2013年为18.45万吨，同比增长96.69%，2014年为32.02万吨，同比增长73.55%；与鲜奶进口对比，鲜奶出口2010年为2.25万吨，2011年为2.52万吨，同比增长12.0%，2012年为2.73万，同比增长8.33%，2013年2.60万吨，同比下降4.76%，2014年为2.57万吨，同比下降1.15%。可见，我国鲜奶进口量显着高于出口量。从牧草进口看，2010年22.72万吨，2011年28.85万吨，同比增长26.98%，2012年46.02万吨，同比增长59.51%，2013年79.84万吨，同比增长73.48%，2014年100.49万吨，同比增长25.86%。由此，国内优质牧草的需求量大。

七、乳制品加工有增有减

液态奶产量，2011年2060.79万吨，2012年2146.57万吨，同比增长4.16%，2013年2335.97万吨，同比增长8.82%，2014年2400.12万吨，同比增长2.75%。干乳制品产量，2011年326.70万吨，2012年398.62万吨，同比增长22.01%，2013年362.06万吨，同比下降9.17%，2014年251.70万吨，同比下降30.5%。加工企业631家，同比减少27家，可是销售额3297.73亿元，同比增加466.14亿元，增长16.5%。利润总额为225.32亿元，同比增加45.21亿元，增长1.59%。