外来和尚会念经？似乎在中国婴幼儿配方奶粉市场，消费者是这样认为的，但是随着奶粉新政细则的出台， “洋奶粉”必须经过更严苛的筛选才能进入中国市场。而进入中国市场销售的婴幼儿配方奶粉也必须符合中国婴幼儿配方奶粉的营养标准。

对于中国此次实施的奶粉新政，不过有业内人士指出，虽然不论是国内的奶粉企业还是国外的奶粉品牌都受新政影响，但是很多不符合中国标准的洋奶粉将被阻止入境，对洋品牌奶粉可能造成不小的打击。

针对即将于10月1日开始实施的我国婴幼儿奶粉注册制新政，国家食药监总局上周五发布了两份配套文件的征求意见稿《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则》。

“洋奶粉”需严格注册

根据这两项征求意见稿，今后婴儿奶粉生产企业对奶粉配方进行注册，需要提交包括产品研发报告和研发能力的证明报告以及证明配方科学性、安全性的报告等10个项目的申请证明文件。而“洋奶粉”则还需额外提交包括获得国家出入境检验检疫部门进口婴幼儿配方乳粉境外生产企业注册的证明材料等3个证明材料，才能获得中国配方注册资格。这就是说如果国外品牌不愿注册或者注册不成功，那么就意味着这些品牌的奶粉很难获得“通行证”进入国内市场。

符合原产国标准不一定符合中国标准

对于中国此次实施的奶粉新政，有业内人士称其标准、体系的规定和要求都将是全世界最严格的，因此很多不符合中国标准的洋奶粉将被阻止入境，对洋品牌奶粉可能造成不小的打击。此前有央媒曾报道了对19款热销海淘奶粉检测发现，其中有8个样品的铁、锰、碘、硒实测值不符合我国的食品安全标准，不合格率高达42.1%。

不过这一结果也在消费者中引发了争议。乳业分析师宋亮表示，其实洋奶粉大比例出现“不合格”，核心在于各国对奶粉的标准不一致，而进入中国市场销售的奶粉显然必须符合中国标准。比如我国国标对婴儿奶粉中很多微量元素有明确标准，这主要是中国婴儿通过饮食获取微量元素的需求更大。

而欧美奶粉对此的要求就不那么严格甚至不做要求，这就导致了洋奶粉的微量元素含量可能不符合中国标准。也正因如此，跨境购或者海淘进来的很多正规婴幼儿奶粉虽然符合原产国标准，但不一定符合中国标准。

业内：重拾消费者信心才是关键

不过有国产奶乳业人士坦言，即便有了新标准，国产婴儿奶粉要想收复失地并不容易，因为很多消费者其实知道很多洋奶粉是不符合中国标准的，但他们认为“这些问题不如食品安全要紧”。造成这种问题的原因依然是消费者信心问题没有解决。这几年企业无论从产品品质还是营销策略上都做了不少努力，舆论也进行了支持和引导，但效果其实并不大！”

对于中国婴儿奶粉的出路，他认为不能单纯依靠严苛的标准来管理，而关键在于企业良心。“生产食品的企业绝不能认为‘法律没禁止的就可以做’，而是要坚持‘允许做的才做’！”只有让生产厂家“不敢胡来”才能起到真正的成效，重拾消费信心。